2008年2月20日,星期三(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第十版:法眼 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
有人想出租私家车车身,给别人打广告赚点汽油费。这个做法可行吗?
私家车打广告可不能自说自话
本报记者 朱乔夫

  私家车车主很想赚点汽油费
  记者的朋友小柏,去年买了辆二手长安面包车,价格才2万元,挺方便实用。可一年下来,他方才发现,这个“破”面包车也不是个省油的灯,保险费、养路费、汽油费等一年总计将近2万元。这对于要照顾父母,还有一个读小学的儿子的小柏来说,还真的是一笔不小的开支,尤其是近来油价飞涨,小柏的压力也是飞速上升。
  近日,小柏告诉记者,有家卖医疗器械的公司想租赁几辆私家车做车身广告,一年的广告费用3000元左右,因此,他很想接下这笔生意。但小柏还有点后顾之忧,怕接下生意后,会发生无法年检等问题,故特意来问记者这样做是否行得通。
  当然,小柏自己也不是没有经过考虑,他准备接下这个生意,自有他的理由。促使小柏动心的是他居住的小区里有一家上门开锁配钥匙的店,店老板开的也是一辆小面包,这辆小面包上画满了类似“上门开锁,包你满意”“随叫随到,公安特批”等广告语。
  小柏也曾去打听过,钥匙店老板说,在自己的车上涂上广告,不会有任何麻烦,当然,改变了车身的颜色,在年检时确实不能通过,但这个问题好解决,只要在年检时将车身喷上原来的颜色就万事大吉了。
  小柏还说,他天天看到从身边驶过的公交车车身上花花绿绿的广告,为什么公交车可以做,私家车就不可以做?用广告赚点养车费又有什么不好呢?
  如此,小柏就更加希望能尽快弄清楚,究竟在私家车车身上做广告是不是受限制。

  相关管理部门说法律没有禁止
  那么,私家车车身上到底能不能做广告呢?记者采访了相关的车管部门和工商部门。意外的是,对于这个问题,这些相关部门同样感到有些“意外”。这些相关部门均表示,在实际工作中,至今尚未遇到过类似的问题,尚未接到私家车车主为了做车身广告而改变车辆颜色或者在自己的车辆上进行广告发布的申请。
  杭州市车管所的相关人员表示,任何车辆如果变更颜色,都需要到车管所审批,因此,从这个角度来讲,是不提倡推广私家车车身广告的。但是,如果广告面积不是特别大,也就是说,从整个车身的面积上来讲,只是添加了一小块其他的颜色,而并未让人感到整个车辆的颜色已经被改变,那么交警部门暂时倒还没有处罚的依据。
  而杭州市工商局广告处一位负责人则告诉记者,从经营角度讲,目前法律上并没有不允许做私家车车身广告的规定,但他认为,车身广告作为户外广告的一种,其发布应该由经营单位操作,自然人没有广告发布权。因此,他认为私家车要在车身上做广告,就必须先获得广告发布权。
  浙江五联律师事务所的沈宇峰律师认为,关于私家车车身广告的问题,我国《广告法》中没有明确的禁止性规定,每个地区可制定相应的地方性法规或规章来规范该种广告行为。如北京已经出台了《北京市户外广告设置管理办法》,其中规定:除公共电、汽车外,其他车辆(包括小公共汽车)禁止在车身设置广告。《成都市机动车车身广告管理办法》也明文规定:不允许用私人的车身做载体,替他人(企业)做广告宣传。不过,沈宇峰说,杭州在这方面还没有相关的规定。
  沈律师认为,依据物权的基本原理,财产所有权包括对财产的占有、使用、收益和处分的权利。既然汽车所有权是车主的,他就有权处分自己的财产。从这个角度分析,只要广告内容不损害社会公共利益和他人的合法权益,私家车应该可以做车身广告。
  《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中也有相关的规定,其中第13条规定,机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告的,不得影响安全驾驶;第6条则规定,已注册登记的机动车有下列情形之一的,机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管理部门申请变更登记:改变机动车车身颜色的……
  而车身广告一般会涉及到机动车颜色的改变、图案的喷涂等,因此,需要经过工商部门、车辆管理等相关机构的审批才能发布。所以,如果要做私家车车身广告,就必须严格遵守以上规定,否则就不利于规范整个广告市场。

  广告商认为这是一个机会
  私家车做车身广告,当记者拿着这个问题去询问集佳广告公司的老总王诘时,倒是意外地了解到了一些原本没有想到的问题。实际上,记者的这些问题对他来说,并非是“问题”。因为按照他的说法,只要法律没有禁止私家车做广告,那就行了;至于审批,只要法律不禁止,自身符合条件,不管是车管部门也好,工商部门也好,就没有不予批准的理由。
  王诘考虑的是市场,他告诉记者,除了公交车外,大街上经常看到的那些带着商业广告的汽车,多数属于单位的商务用车。他公司经手的业务也基本上是公交车车体广告或者是企业用自己的汽车做的形象广告。偶尔也会有几个私家车车主来咨询,能否把车身提供给商家做广告,但这块市场目前仍是一片空白。
  王诘做过一个调查,以目前的情况看,如果一些企业要做车身广告,把广告做到私家车上的可能性还不大。因为公交车有固定的路线,不停地在循环,加上公交车车身比较大,广告也有视觉冲击力,广告效果可能比较好。而私家车一来没有固定的路线,同时也不能保证它在路上的时间,广告效果肯定不如公交车来得好。
  “但是,这也仅仅局限于现在这个情况,很难预料今后的广告市场情况是怎么样的。”王诘认为,私家车做广告并无不可。他说,据他了解,尽管中高档私家车的车主一般不会把自己的爱车作为广告的载体(其经济能力一般也用不着这样做),但目前在有车族当中,低档车的比例还是比较大的,如果把私家车作为广告载体,不但广告成本低,车主还能获得报酬,这又何乐而不为呢!